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　　2024年，在陸豐市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，潭西鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實(shí)黨的二十大、黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國(guó)和推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要部署和省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)的具體舉措，嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》和《陸豐市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉分工方案》等文件要求，緊緊圍繞總體目標(biāo)要求開展依法治理工作，不斷完善依法行政機(jī)制，夯實(shí)法治基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域基層法治建設(shè)，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，不斷提升服務(wù)群眾的水平和能力，全力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作上新臺(tái)階?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實(shí)措施的情況

　　潭西鎮(zhèn)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神，黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》已明確了我國(guó)今后一段時(shí)期依法行政的重要任務(wù)、前進(jìn)方向和制度脈絡(luò)。我鎮(zhèn)通過黨員大會(huì)、黨支部會(huì)議、村民代表大會(huì)等開展集體學(xué)習(xí)，由黨員干部帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神上來，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神的實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)的具體舉措

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)法治基礎(chǔ)

　　潭西鎮(zhèn)將習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作納入重要議事日程，制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，通過召開會(huì)議、組織講座、開展研討等形式，推動(dòng)習(xí)近平法治思想在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入人心。2024年，潭西鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，共組織召開2次專題學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，把法治政府建設(shè)放在黨建及經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中共同推進(jìn)。

　　（二）發(fā)揮法治引領(lǐng)，強(qiáng)化法治保障

　　落實(shí)社區(qū)矯正工作和刑釋解教人員安置幫教工作，持續(xù)推進(jìn)“一村一法律顧問”“法律明白人”和“民主法治示范村”日常管理和提升工作。強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，抓好“四議兩公開”，做實(shí)民生實(shí)事，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

　　（三）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高法治素養(yǎng)

　　落實(shí)公職人員學(xué)法用法制度，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)政府工作人員法治意識(shí)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，重視干部法治培訓(xùn)，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家普法各項(xiàng)工作任務(wù)，以網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式開展2024年度國(guó)家工作人員學(xué)法考試，重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)重要論述，學(xué)習(xí)憲法、民法、刑法、公務(wù)員法、行政處罰法等法律法規(guī)，我鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)率達(dá)到100%，并全部通過學(xué)法考試。今年以來，全鎮(zhèn)無發(fā)生黨政班子成員瀆職、貪污、受賄等刑事案件。

　　三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　潭西鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，充分發(fā)揮黨政主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，深入開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)和理論研究，領(lǐng)導(dǎo)班子年終述職報(bào)告中把履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、學(xué)法守法用法情況等作為重要內(nèi)容。運(yùn)用法治思維謀劃部署具體工作落實(shí)，推動(dòng)基層干部提升運(yùn)用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力。將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。同時(shí)，緊緊圍繞省委“1310”具體部署、市委工作安排，聚焦“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，不斷加強(qiáng)法治建設(shè)，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，為潭西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）建立健全依法行政機(jī)制，依法做好政務(wù)公開

　　2024年，潭西鎮(zhèn)繼續(xù)建立健全依法行政制度體系，逐步完善用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的運(yùn)行機(jī)制，并將服務(wù)事項(xiàng)信息規(guī)范、完整、清晰、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開，方便公民、法人和其他組織查詢查看，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。依法做好行政審批、便民服務(wù)、政務(wù)信息公開，確保行政權(quán)力公開透明。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年12月，潭西鎮(zhèn)通過政府信息網(wǎng)公開發(fā)布各類信息共64條（其中政府信息公開工作年度報(bào)告1條，工作動(dòng)態(tài)類51條，公告公示6條，財(cái)政預(yù)決算信息1條、部門文件信息4條，規(guī)劃計(jì)劃類信息1條）；受理群眾各種便民服務(wù)事項(xiàng)5495件，辦結(jié)5495件，辦結(jié)率100%，受理群眾咨詢5509人次，解答5509人次；全鎮(zhèn)在“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”共收到反映問題501件，辦結(jié)501件，辦結(jié)率100%；嚴(yán)格按程序和時(shí)限對(duì)行政審批事項(xiàng)依法受理、審核、轉(zhuǎn)報(bào)、發(fā)證、備案等，認(rèn)真履行依法行政職責(zé)。

　　（二）依法化解矛盾糾紛，加強(qiáng)基層綜合治理

　　潭西鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面深化“1+6+N”工作體系建設(shè)，扎實(shí)開展平安建設(shè)各項(xiàng)工作，依法化解矛盾糾紛，深入推進(jìn)基層社會(huì)治理法治化。一是在信訪維穩(wěn)工作中不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，著力提高矛盾糾紛的排查和化解力度，要求各村（社區(qū)）加大矛盾糾紛排查力度，將潭西鎮(zhèn)的民間糾紛基本解決在各村（社區(qū)），做到大矛盾不出鎮(zhèn)，小矛盾不出村。2024年，共排查化解各類矛盾糾紛46宗，辦結(jié)案件42宗，辦結(jié)率91.3%。今年以來，我鎮(zhèn)無發(fā)生越級(jí)上訪、到京上訪等事件。二是深化網(wǎng)格化管理。全鎮(zhèn)劃分為15個(gè)中網(wǎng)格，99個(gè)小網(wǎng)格，建立健全網(wǎng)格化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“人在格中走，事在格中辦”。網(wǎng)格員定期開展巡查走訪，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，收集社情民意，有效提升了基層治理效能。三是做好掃黑除惡常態(tài)化斗爭(zhēng)工作，我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央有關(guān)掃黑除惡常態(tài)化斗爭(zhēng)重要指示精神，潭西鎮(zhèn)全體黨員干部高度重視，進(jìn)一步提高政治站位，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)實(shí)施方案，召開相關(guān)會(huì)議，深入摸排線索，深挖“保護(hù)傘”，廣泛宣傳，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。

　　（三）落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持公正文明執(zhí)法

　　潭西鎮(zhèn)緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，積極貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的基本方針，積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作。今年以來，積極組織執(zhí)法人員參加上級(jí)組織的集中學(xué)習(xí)和相關(guān)法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法人員個(gè)人法律素質(zhì)和依法行政能力，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)法。同時(shí)，大力組織干部職工參加行政執(zhí)法人員考試培訓(xùn)，目前我鎮(zhèn)有60人通過執(zhí)法考試培訓(xùn)并取得行政執(zhí)法證。重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”工作。截至2024年12月23日，我鎮(zhèn)共受理行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)519宗，予以許可519宗，行政許可受理率為100%；開展市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等領(lǐng)域行政檢查67次；作出行政處罰11宗，其中做出行政警告4宗，罰款7宗。

　　（四）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造法治良好氛圍

　　一是加大干部職工教育培訓(xùn)力度。通過集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等方式，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)解讀《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》等法律法規(guī)制度，提高全體干部職工依法履職能力。二是加強(qiáng)普法宣傳教育，提升公民法治意識(shí)。對(duì)“平安建設(shè)宣傳”“普法宣傳”“禁毒宣傳”等工作進(jìn)行精心部署，通過宣傳教育“六進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳渠道。開展“八五”普法宣傳教育活動(dòng)，以憲法為核心，開展形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)7場(chǎng)次，受教育面1000多人，發(fā)放宣傳資料2000余份，提升了公民的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳，組織開展“法律明白人”培訓(xùn)2場(chǎng)次，培訓(xùn)61人次，提升了農(nóng)村基層干部的法律知識(shí)水平和依法辦事能力。三是抓好在校中、小學(xué)生的法制教育。開展“送法進(jìn)校園”活動(dòng)3次，受教育面200多人，為青少年講解法律知識(shí)，引導(dǎo)青少年學(xué)法、知法、守法、用法。充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)作用，開展禁毒宣傳暨普法宣傳開學(xué)第一課，為校園師生開展掃黑除惡、禁毒、未成年人保護(hù)法、憲法知識(shí)等法治講座，完善法治教育陣地建設(shè)。

　　五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　潭西鎮(zhèn)雖然在法治建設(shè)工作中取得了一些成績(jī)，但仍存在一些問題和不足。這些問題和不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：    

　　一是極少數(shù)黨員干部依法行政意識(shí)不強(qiáng)。黨員干部基礎(chǔ)不同，缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，因此在日常工作處理中運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾的能力不足。單位組織法律教育和培訓(xùn)不足，黨員干部對(duì)法律知識(shí)和法治理念掌握不夠充分，缺乏對(duì)法律的適用和運(yùn)用能力。

　　二是群眾法治意識(shí)和法律觀念淡薄。我鎮(zhèn)高度重視法治政府建設(shè)，常態(tài)化組織開展普法宣傳教育活動(dòng)，但部分群眾仍不重視法律知識(shí)學(xué)習(xí)，法律知識(shí)匱乏，提高自身法律意識(shí)、表達(dá)利益訴求的觀念不強(qiáng)。

　　三是政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位。法治政府建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性、宏觀性較強(qiáng)的工作，目前客觀條件不成熟，法治工作較多依賴于政法部門，法治工作體系不夠完善，職能轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，還需要時(shí)間進(jìn)行轉(zhuǎn)變準(zhǔn)備。

　　四是法治工作創(chuàng)新力度不夠。我鎮(zhèn)常態(tài)化組織開展線上線下法治宣傳活動(dòng)，不斷擴(kuò)大法治宣傳教育覆蓋面，但普法宣傳方式比較單一，傳統(tǒng)的宣傳方式如發(fā)放宣傳冊(cè)、舉辦講座等已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代社會(huì)的需求，需要?jiǎng)?chuàng)新的宣傳方式來吸引更多群眾的關(guān)注，增強(qiáng)群眾法治觀念。在豐富學(xué)法活動(dòng)多樣性上，還需加大法治工作創(chuàng)新方面積極探索，努力形成更多的法治工作亮點(diǎn)。

　　六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）加強(qiáng)全體干部職工法治教育培訓(xùn)。堅(jiān)持以提升法治思維和依法行政水平為目標(biāo)，按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)分類、全員培訓(xùn)”的要求，進(jìn)行全體干部職工法治教育和培訓(xùn)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式全面深化改革、推動(dòng)法治、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的能力，增強(qiáng)從事崗位工作的守法意識(shí)、規(guī)范意識(shí)，不斷提高黨員干部法律素養(yǎng)，為法治政府建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

　　（二）加大法治宣傳力度，增強(qiáng)全鎮(zhèn)學(xué)法氛圍。組織開展法律宣傳、法律知識(shí)講座和法治文藝匯演等普法宣傳活動(dòng)，深入宣傳國(guó)家法律法規(guī)，推進(jìn)普法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部、職工和群眾的法治素養(yǎng)和法治思維及學(xué)法用法水平，努力增強(qiáng)人民群眾的法治觀念；利用村廣播、宣傳欄、微信公眾號(hào)等媒介，定期發(fā)布法律知識(shí)、案例解讀等內(nèi)容，營(yíng)造濃厚的法治氛圍。

　　（三）加強(qiáng)矛盾糾紛化解與信訪工作。建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決矛盾糾紛，防止矛盾激化。提高村級(jí)組織社會(huì)矛盾預(yù)警作用，提高人民群眾利益訴求表達(dá)，暢通社會(huì)大眾利益調(diào)和、權(quán)益保障法律渠道；加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪工作人員的服務(wù)水平和處理問題的能力。

　　（四）強(qiáng)化政府職能轉(zhuǎn)變。積極配合上級(jí)部門工作部署落實(shí)，進(jìn)一步探索完善跨部門、跨業(yè)務(wù)的綜合工作機(jī)制，加大一體化協(xié)同辦公推廣力度，努力構(gòu)建重點(diǎn)突出、亮點(diǎn)鮮明、形式多樣、權(quán)責(zé)分明、督辦有力的聯(lián)絡(luò)工作新格局，全面履行政府職能，優(yōu)化社會(huì)服務(wù)資源配置，提高社會(huì)服務(wù)水平。

　　陸豐市潭西鎮(zhèn)人民政府

　　2025年1月2日